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《论美国的民主读书报告》


时间:2019-09-21 作者: 阅读:


浅谈美国的民主共和制度的原因
-----《论美国的民主》读书报告
全翠萍 0810012918
关于这本书的简介:《论美国的民主》的作者是法国托克维尔写的,他希望客观地描述美国的民主,将其见闻忠实地报道出来,“决没有硬要迁就观点,而是让观点以事实为依据”。他在美国收集了大量的资料,向权威人士请教,访问过广大地区。结果,利用它在社会学中的首创的“访问法”,依据其明察秋毫的观察力,只在美国逗留九个月,就写出了至今仍被世人赞誉的《论美国的民主》。它之所以成为名著,一方面它是世界学术界第一部对美国社会、政治制度和民情进行社会学研究的著作;另一方面是因为它是第一部论述民主制度的专著,他在书中阐述了自己的政治哲学的基本原理、平等与自由关系的观点和一些后来果真应验的社会学预测。书分上下两卷,实践相隔5年。上卷前部分叙述美国的政治制度,后部分对美国的民主进行社会学的分析。下卷分四个部分,以美国为背景发挥其政治哲学和政治社会学思想。
在此,我想针对托克维尔在上卷第二部分第九章“有助于维护美国民主共和制度的原因”来做详细的报告。
“我一直认为,有助于美国维护民主共和制度的原因,可以归结为下列三项:第一,上帝为美国人安排的独特的、幸运的地理环境;第二,法制; 第三,生活习惯和民情。”(P320)这便是托克维尔认为的维护美国民主共和制度的主要原因。接下来,他为我们做了具体的解释。
首先,美国得天独厚的地理环境。“美国人没有强邻,所以不用担心大战、金融危机、入侵和被人征服,不必有巨额的税收、庞大的军队和伟大的将军,几乎不会为一种比这些灾难加在一起还要对共和制度有害而可怕的祸害即军事的荣誉而受累。”(P321)闭上眼睛,仔细想一下美国在世界地图所处的位置,不得不感叹它的优越性:海陆位置:美国东接大西洋,西临太平洋,地理位置优越,东西两岸均有许多优良港口,海运便利。.资源丰富:美国的国土面积广大,各项资源,如矿,森林,水利等资源丰富,利于工业建设。.五大湖:美国北部有天然五大淡水湖,此地即利于工业建设,又利于农业发展,是著名的乳业和大豆区。平原广阔:美国中部地区,平原贯穿南北,又有密西西比河直通南北,交通便利,有利于农业的发展。作者在“北美的外貌”中也或多或少提到了这些。确实,这样的环境,让美国很难陷入战争,领过都不足对它造成威胁。我想,真是因为战事少,所以美国人特别看重军事荣誉,以至于性格粗暴和才能平庸的杰克逊将军两次被选入国家首脑,就因为他在新奥尔良城下的一次军事胜利。可见,军事的荣誉对人民精神发生的难以置信的影响,我想这主要还是归功于美国的地理环境吧。第二点,美国没有巨大的首都,这便有利于防止人们集会议事、聚众起哄和突然采取激烈的行动。托克维尔认为“城市犹如一个以其市民为会员的人民大会。城市中的人民对其司法和行政官员都有莫大的影响。因此,是地方服从于首都,就等于把全国的命运不仅不公正地交给一部分人,而且十分危险地交给了一些自行其是的人”,对于他这个观点,我不能完全赞同。虽说大城市一方面会造成政治经济文化等过分集中而分散了地方的力量,但如果处理得当便可以集中力量办大事,大城市对民主的贯彻实施并不是完全不好的,这得要看是否有其他的规定来协调这种首都与地方的不平衡,并不必然是危险地把命运交给一些自行其是的人。
接着托克维尔谈到了法制对维护美国民主共和制度的影响。“第一是美国人采取的联邦形式,它使美国把一个大共和国的强大性与一个小共和国的安全性结合起来。第二是乡镇的制度,它既限制着多数的专制,又使人民养成爱好自由的习惯和掌握行使自由的艺术。 第三是司法权的结构。”(P332)这些法制他在本书的第一部分有详细的叙述。美国实行联邦形式,一般来说,各州政府在本州境内都是自主的。但是它可能滥用这种独立,并因措施莽撞而危害全联邦的安全,于是明文规定联邦政府干涉州的内部事务。也较好地实现了各州独立利益和联邦的全国利益。托克维尔说:“美国的联邦宪法,好像能工巧匠创造出来的一件只能使发明人成名发财,而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术品。”(P186)例如墨西哥照搬美国宪法,并未使墨西哥富强。这也是美国独特性和优越性所在吧,我想,因为美国对于民主早就有了一定的认识。早在美国历史上形成的新英格兰乡镇自治制度,促进了美国独立运动的发展,提高了人民积极参加公共事务的觉悟,并为后来的被联邦宪法肯定下来的中央和地方分权的制度奠定了基础,托克维尔把乡镇自治制度看成是人民主权和美国人在实践中确立的公民自由原则的源泉。最后是美国的司法结构,在第一部分他已指出法院是如何纠正民主的偏差,以及如何约束和引导多数的运动而又从来不禁止这种运动的。美国的司法权有以下三个特征: “要使法官进行裁判就要有提交审理的诉讼案件;审理私人案件而不能对全国的一般原则进行宣判;只有请求它的时候,或用法律的术语来说,只有在它审理案件的时候,他才采取行动。美国人保存了司法权的这三个显著特征。只有在有人起诉的时侯,美国的法官才能审理案件。它从无例外,只受理私人案件,而且总是要在接到起诉书后才采取行动。”(P110)。美国模式的联邦制中司法权的结构模式可以归纳为“双轨交叉式”结构,这又可以被称为“司法联邦制”式的结构。美国的法院体系如同其政府的其它权力分支的体系,有多少州就有多少套,然后存在一个并行的联邦法院体系,因而呈现典型的“双轨制”特征。因此,其司法体系可以说是政府体系双轨特征的翻版。这51个司法体系在美国联邦最高法院得到联结,这个联结点就可被称作“总纲”或者“拱顶石”。同时,下级联邦法院与各州法院体系之间经常存在管辖权重叠之处,因此引发的管辖权争议也是美国这种联邦体制下的独特现象之一,于是相互之间的“交叉”就在所难免了。不过,正是这种多元和多途径的交叉和重叠,使得美国的联邦权力结构和司法权结构形成稳定而又有弹性的网络式结构。
最后,托克维尔论述了民情对于美国民主的作用,而且强调它比美国的地理位置和法制起的作用更大。在此,他主要讲和宗教信仰问题和美国教育问题及美国人的知识文化情况。首先,关于信仰问题.作者说, 北美是由信奉民主的和共和的基督教的人们开发的,后来,大量的天主教徒到达,“我认为,把天主教说成是民主的天然敌人,那是一个错误。在我看来,在基督教的不同宗派中,天主教反而是最主张身分平等的教派。在天主教的宗教社会里只有两种成分:神职人员和普通教徒。只有神职人员高于信徒,而全体信徒虽然居于神职人员之下,但都是平等的。”(P337)不管是基督教还是天主教,都是信奉自由的,在美国民众中,大多都是信教的,他们有自由和平等的信仰,我认为这是美国的民主共和提供了一种信仰的基础,这种信仰是很坚定而难以动摇的。还有重要的一点,就是美国的教育问题。“在美国,对人们所进行的一切教育,都以政治为目的;在欧洲,教育的主要目的,是培养人们处理私人生活的能力。公民参加公务活动,很少需要事先学习。一瞥美国和欧洲这两种社会,这方面的不同立即出现在你的眼前。在欧洲,我们经常把私人生活的一些观点和习惯带到公共生活中去,所以当我们一下子从家庭的生活圈子里走出而管理国家时,我们就往往象在家里同朋友谈话那样去讨论国家大事。 美国人就与此相反,他们差不多总是把公共生活的习惯带回到私人生活中去。在他们那里,陪审制度的思想,在学生的游戏当中就有所反映;而代议制的方法,甚至被用去组织宴会。”(P354)由此,看来,美国人都很关心国家大事,这是因为那些和他们自己的利益息息相关,对于政治,他们是一种积极参与的态度,国家的一点一滴已经渗入他们的日常生活中,体现了美国人极强的民主意识。“我在本书的另一处已经说过,全体美国人民的知识水平处于最高者和最低者之间。 在新英格兰,每个公民都受过初等教育,而且在这种教育中他们还学到了宗教方面的若干知识和论据。他们了解本国的历史,知道本国宪法的要点。在康涅狄格州和马萨诸塞州,很难碰上一个对这些事情不甚了了的人;对这些事情一无所知的人,简直可以说是怪物。”(P351)从这里也可以看出,美国的民众对自己对政治影响的看法是比较积极的,他们对于政治输入和输出都表现出积极地取向,认为自己有能力影响政治,并对此表现积极地兴趣。我想,正是由于美国的那种教育方式让每个国民都对国家的政治有清晰的认识并且提高了他们的民主意识。这对维持美国民主共和制度无疑具有重大意义。在此,我很赞同托克维尔的看法。
以上便是托克维尔关于维护美国民主共和的主要原因,需要说明的是,这三个原因在他看来并不是平行关系,法制比地理环境作用更大,而民情的作用又大于法制。“我确信,最佳的地理位置和最好的法制,没有民情的支持也不能维护一个政体;但民情却能减缓最不利的地理环境和最坏的法制的影响。民情的这种重要性,是研究和经验不断提醒我们注意的一项普遍真理。我觉得应当把它视为我的观察的焦点,我也把它看做我的全部想法的终点。”(p358)可见,托克维尔对民情的重视。正如墨西哥照搬美国宪法照搬过来却没有把宪法的精神移植过来,在我看来,关键是墨西哥没有美国那样的民主的民情基础,主要是专制主义的传统比较严重,民众也不像美国民众那样对自己国家联邦和州的法律为其规定的义务区分开来。所以说,美国的民主是独特的,他只在美国能够取得较好的效果,其他国家如果只是照搬照抄,可能会适得其反。我认为,一个国家采取什么样的政体形式,能否得到很好的效果,很大程度上是与民情相关的。民众对国家政治的关注度越高,民众的参与度越高,就越有利于民主。相反,民众对政治都漠不关心,认为自己对政治无多大相干,对待政治热情不够,对政治输入或者输出都没什么认识,这样不利于民主,容易导致权力的集中和民众受到欺骗。所以,我认为,要搞好民主,民众对政治的关心程度不可忽视,应当把政治看成与自己息息相关的而且自己在某种程度上是可以影响政治的,这样是有利于民主的贯彻实施的,否则民主只是涂有其名。
在这本书里,托克维尔并不是再一味去赞美美国的民主制度,这本书的基本思想在于承认贵族制度必然衰落和平等与民主的趋势势不可挡,美国的全部魅力就在于在那里可以自我奋斗,只要你去追去,就会获得幸福和自由。我想这是人人都向往的一种状态吧。他在讲述美国的民主各方面的时候也在和自己的祖国法国相比较,在肯定美国的民主制度的同时看到了法国等欧洲大陆国家的不足,说明民主是一种社会发展的必然趋势。我觉得我们不能单纯地说民主是好还坏,得放到该国的具体国情与民众对政治的关注程度和参与程度上来,正如美国它有很好的适合民主的民情来为其发展民主政治提供好的条件。而相对于我国来说,虽然我国已是一个社会主义民主国家,其实并没有美国的民主那么彻底。几千年来的专制主义制度根深蒂固,要使民众参与政治的能力提高还得是一个漫长的过程,民众对政治的冷漠对法律的无知,实际上不利于我国的民主的发展的。所以,想要发展民主,关键还得加强民众的民主意识,加强他们对政治的关注与参与。从而促进民主的真正发展。
我认为这是一本很值得读的书,由于个人深度和经验的问题,我的看法很浅薄,希望以后再来读这本书,应该会有更多的更深的看法吧。



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